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唐忠民会长在金沙手机平台五届二次会员大会上的工作报告

各位理事、各位代表,各位嘉宾:

    受金沙手机平台第五届常务理事会委托,由我向协会五届二次会员大会作2011年工作报告。请各位代表审议。

一、协会2011年工作回顾

2011年,金沙手机平台在金沙国际手机客户端、省政府金融办、省民政厅的关怀指导下,在吉林银监局的正确领导下,积极开展自律维权,狠抓文明规范服务,加强高管人员培训,充分发挥了自律、维权、协调、服务的职能作用,为维护会员单位的合法权益,促进提升银行业文明规范服务水平,提高银行业高管人员综合素质,加强会员单位的合作交流,做出了应有的贡献。

(一)积极开展维权工作,切实维护会员单位合法权益

一是继续做好改制企业金融债权确认工作。2011年,协会继续贯彻落实吉林省政府金融办、吉林银监局和吉林省工商行政管理局联合印发的《关于进一步加强改制企业银行债权确认工作的通知》精神,积极开展金融债权确认工作。本着为会员单位高度负责的态度,严格把关,确保会员单位的债权得到保障,有效地抑制了改制企业逃废银行债务的行为。在处理吉林省交通投资开发公司改制过程中,严格按照有关程序进行债权确认,积极与吉林银监局“平台办”联系,确认其改制行为的合法性。并且主动与该公司有债权关系的工商银行等四家债权单位进行沟通,经过细致周密的工作,上述四家约45亿元贷款全部按照规定由改制后的新企业承担,贷款全部落实到位。2011年,共办理金融债权落实证明14件,协助吉林银监分局查询4件,切实维护了会员单位的合法权益。

二是认真开展专项维权工作。针对长春佳林实业集团有限公司和长春佳林化工有限责任公司拖欠吉林省信达公司贷款,拒不执行法院判决的赖债行为,向该企业发出联合制裁警示。通过多方努力,吉林省信达公司资产处置和评估工作得以顺利进行,各项抵债资产最终以9,604万元的价格成交,比原评估的价格5,304万元高出4,300万元,协会专项维权工作取得了重要成果。

三是积极推进金融执行积案清理工作。解决银行业机构的诉讼案件执行难问题,创造良好的金融法制环境,2011年6月,协会下发了《关于对胜诉案件未执行情况调查的通知》,对全省胜诉案件未执行情况进行全面调查,深入了解和掌握了各会员单位的积案情况。向吉林省高级人民法院执行局报送了《金沙手机平台关于推进银行业机构执行积案清理工作的函》,并积极与省高院执行局联系,多次上门拜访其有关领导,争取司法执行部门对这项工作的支持。目前,省高院执行局已经明确表示将在2012年度与协会开展合作,将银行业机构执行积案清理工作列入日程,大力推进胜诉案件执行。

(二)完善风险管理机制,促进银团贷款规范健康发展

一是出台了《金沙手机平台银团贷款合作委员会章程》、《金沙手机平台银团贷款业务操作流程》和《金沙手机平台银团贷款合作委员会工作规则》,对银团贷款运作的模式和操作流程做出了详细的规定。同时要求各成员单位对原有的银团贷款业务操作办法进行清理、修改和完善,促使全省银行业开展银团贷款业务逐步达到统一平台、统一标准、统一流程、统一文本,为规范银团贷款业务开展提供了制度保障。二是在广泛调查研究和征求意见的基础上,对银团贷款工作存在的问题、风险隐患以及对今后工作的建议主动向吉林银监局领导做了汇报,得到了吉林银监局的高度重视与支持,下发了《吉林银监局关于规范推进银团贷款工作的通知》,保证了我省银行业银团贷款业务的规范发展。三是认真落实吉林银监局文件精神,督促各银行机构开展自查活动。对法人机构超过集中度监管指标的存量授信,通过银团贷款方式尽快整改,分支机构单一客户贷款占全部贷款比例较高的,建议通过银团贷款方式进行重组,有效化解贷款集中度风险。四是积极协调组织各会员单位开展银团贷款合作在2011年存款准备金率不断上调,各行贷款规模趋紧的情况下,经过银团贷款合作委员会及各成员行的共同努力,克服头寸不足、资金紧张等问题,新签约了三个大型项目,签约金额达75.5亿元人民币。

(三)强化自律,开展取消收费项目的落实和整改

2011年,国家三部委联合下发了关于银行业金融机构免除个人业务34个收费项目的通知,银行业协会反应迅速,认真开展自律工作,督促会员单位认真贯彻落实文件精神,配合金沙国际手机客户端专项暗访调查组,对长春城区各银行机构业务量较大的40家网点进行暗访调查。对暗访调查中发现的问题,当即要求整改。对个别单位密码挂失多收费用问题,要求设退费窗口全部退费。对收费项目宣传不规范、不到位的,要立即采取措施,全面在营业大厅公示,给消费者充分知情选择权。下发文件通报检查情况,要求各会员单位加大对所属分支机构及各营业网点检查监督力度,发现问题及时纠正,维护消费者合法权益和银行业的良好形象。

(四)大力开展文明规范服务示范单位创建活动,有利地推动了文明规范服务整体水平提升

为进一步提升全省银行业文明规范服务整体水平,按照协会五届理事会工作部署,协会组织开展了2011年度吉林省银行业文明规范服务示范单位评比活动。印发了《2011年吉林省银行业文明规范服务示范单位评比方案》,召开了吉林省银行业文明规范服务示范单位创建工作会议,对创建活动再动员,再部署。中国银行长春金域支行等三个单位介绍了经验,并在实地观摩学习的基础上,对文明规范服务工作进行了专题业务培训。各会员单位按照《金沙国际手机客户端文明规范服务示范单位管理办法》和活动方案的要求,紧紧围绕改善服务环境、提高员工素质、健全服务制度、规范服务行为、提高服务效率、创新服务手段、提高服务水平、树立银行业良好形象开展创建工作,使创建活动取得了明显成效。

通过检查、验收、公示,最终评选出工商银行延吉新兴支行等50家“2011年度吉林省银行业文明规范服务示范单位”。为了保持示范单位的先进性和示范性,建立长效管理机制。协会聘请了资质良好、专业度高、经验较丰富并熟悉文明规范服务示范单位评选标准的第三方中介机构,采取明察暗访的方式,对2010年评选出的示范单位逐一进行复查,对服务工作质量下滑的示范单位,一次口头警告,两次书面黄牌警告,三次摘牌。协会组织开展了“学百佳、看千佳”考察学习活动。组织服务工作委员会委员、全省百佳及部分千佳示范单位负责人深入到东部经济发达地区学习考察,学到了好的经验做法,找出了差距,明确了今后努力的方向,对提升全省银行业整体服务水平,起到了很好的促进作用。

在2011年,我省银行业有交通银行长春一汽支行、中国邮政储蓄银行延吉市公园路支行、中国光大银行长春分行营业部被金沙国际手机客户端评为“2011年度金沙国际手机客户端文明规范服务百佳示范单位”,我协会被金沙国际手机客户端评为“2011年度金沙国际手机客户端文明规范服务百佳示范单位评选活动最佳组织奖”。

(五)继续抓好高管人员培训工作,提前圆满完成了三年培训任务

为加强银行业高管人员队伍建设,提高高管人员政治业务水平和依法合规经营意识,2011年,协会共举办培训班11期,培训各级高管人员1981人。至此,从2009年11月开始,至2011年11月末,共举办高管人员培训班20期,培训3083人,提前完成了吉林银监局提出的在3年内对全省银行业高管人员全面轮训的工作任务。培训工作达到了培训学员满意,会员单位满意,监管部门满意。实施银行业高管人员的普法和业务培训的做法,受到了吉林银监局与金沙国际手机客户端的充分肯定。高管培训的成功实施,在一定程度上助推了银行监管部门将监管关口前移,为提高银行业综合竞争能力储备了宝贵的人力资源。为促进我省银行业依法合规经营和快速健康发展做出了贡献。

(六)举办“农信杯”乒乓球联谊赛,增进会员单位间友谊交流

2011年9月,在四平市举办了吉林省银行业“农信杯”乒乓球联谊赛。这是我省银行业首次举办的系统大型体育赛会。本次赛会得到了吉林银监局、人民银行长春中心支行、四平市委市政府、吉林省农村信用社联合社、四平监管分局的高度重视与大力支持,同时也得到了各会员单位的支持配合与积极响应,有22支代表队、185名运动员参加了比赛。本次赛会的成功举办,丰富了广大干部职工的业余生活,展示了吉林银行人良好的精神风貌,加强了会员单位之间的交流与沟通,促进了会员单位之间的合作与友谊。

(七)加强基础工作,努力提高内部管理水平

一是修改完善各项规章制度,促进协会秘书处办公制度化与规范化。2011年,协会秘书处根据工作及形势发展变化的需要,对各部门工作职责、公文办理、公文处理实施细则、印章管理、财务管理等18项规章制度进行了全面修改完善。二是加强宣传报道,努力做好杂志编辑工作。2011年《吉林银行业》杂志共出刊15期,刊发各类文章490篇、图片443幅。为了庆祝建党90周年及协会成立10周年,特别增办了两期专刊,重点宣传了各会员单位基层先进党组织、优秀共产党员的先进事迹经验及协会成立10年来取得的重要工作成果。在刊物编辑工作中,参考各省市协会办刊经验,在刊物封面及栏目设置、编排等方面都有了很大程度的改进,提升了可读性和知识性。成为我省银行业反映会员工作动态、交流信息经验、展现会员单位风采和当代员工抒发情怀的的重要宣传平台。三是做好协会组织建设工作。2011年吸收兴业银行长春分行、华夏银行长春分行、盛京银行长春分行三家金融机构为协会会员,会员单位数曾至29家。四是积极组织督查从业人员资格认证考试工作。2011年,协会组织了7000多人次参加全国银行业从业人员资格认证考试,从教材订购、考点检验、电脑调试、在线审核、数据分析等方面做了大量工作。并严格进行考点纪律监督、巡视,保证了考试工作顺利进行。

2011年,协会工作成绩的取得,得益于金沙国际手机客户端,省金融办、省民政厅的正确指导,得益于吉林银监局的正确领导,得益于各会员单位的大力支持配合。同时,我们也深切地感到协会的工作与银监局对协会的要求,与会员单位对协会的期望相比还有较大的差距。在调查研究、自律维权、与政府相关部门的沟通协调以及工作人员素质等方面都有待于继续加强和提高。

二、2012年工作安排意见

2012年,是我国“十二五”规划实施的第二年,刚刚闭幕的中央经济工作会议确定了“稳中求进”的经济社会发展总基调,提出了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的大政方针。协会工作要以中央经济工作会议精神为指针,以科学发展观为指导,以促进吉林银行业健康、稳健发展为主题,以实现会员单位共同利益为宗旨,充分发挥协会的自律、维权、协调、服务的职能作用,下大力气抓好自律维权、文明规范服务、银团贷款、教育培训等项工作,并争取在薄弱环节上有所突破,抓出成效,使协会工作再上新台阶。针对目前协会工作实际及此次会前征集各会员单位议案提出的工作建议,经常务理事会研究,重点要抓好以下几方面工作:

(一)进一步强化自律维权职能

一是继续开展曝光恶意拖欠银行贷款企业“黑名单”工作。2012年,将继续定期在金沙手机平台网站上公布“黑名单”,及时有效遏制个别企业违法、违规、违约拖欠逃废银行贷款行为。并积极与会员单位沟通,真正发挥“黑名单”的作用。在网站上,逐步增加法律法规和规章制度、文件政策、维权档案、行业公约、典型案例等内容,便于各会员单位快速查阅维权工作有关信息,为维权工作提供高效、便捷的服务。二是修改完善《金沙手机平台维权公约》。为了适应不断发展的形势需要,协会将在2012年对《金沙手机平台维权公约》进行修改和完善,使得维权工作有理有据,科学规范,提高各会员单位对维权委员会工作职能的认识,充分发挥维权委员会的重要作用。三是继续推进积案清理工作。加强与司法部门的沟通联系,本着先易后难的原则,从基层法院入手,采取选择数额较小、案情简单的案件,取得经验,以点带面,逐步推广的做法,加大积案清理力度,力争在2012年实现重点突破。四是加强对自律公约执行情况的检查和信息披露。通过受理价格报备,检查与披露业务收费、产品定价、利率浮动等,督促会员单位依法合规经营,努力维护合理有序、公平竞争的市场环境,遏制会员之间的恶意竞争。

(二)继续规范推进银团贷款工作

一是要组织会员单位对贷款集中度情况进一步调查摸底,对于不符合监管指标的进行自查整改,法人机构超过监管指标的,运用银团贷款方式重组叙作;对分支机构贷款集中度较高的,也建议其通过银团贷款方式降低和化解风险。二是根据具体工作实际及金融环境的变化,进一步修改和完善银团贷款合作委员会章程、工作规则和操作流程。三是组织中长期贷款中银团贷款合同的补正工作。四是完善银团贷款业务运作平台,提高平台的利用效率,发挥银团贷款合作委员会的职能作用,优化银团贷款业务发展方式,扩大银团贷款涉及的合作领域,发挥中小银行机构的作用,不断促进中小银行机构银团贷款业务的开展。五是在适当的条件下积极探索二级市场的建立和运作,有效维护信贷资产转让市场秩序。

(三)持续开展文明规范服务活动

一是开展营业网点星级评定工作。按照《金沙国际手机客户端营业网点文明规范服务星级管理办法》和《金沙国际手机客户端营业网点文明规范服务星级评定标准》,组织会员单位开展星级网点评定工作。二是对文明规范服务示范单位继续实行动态管理。聘请资质良好、专业度高、经验丰富并熟悉“金沙国际手机客户端文明规范服务示范单位评选标准”的第三方调查机构对示范单位进行明察暗访复查。并将复查结果以通报形式发至各会员单位,以保证示范单位的先进性和示范性。三是组织撰写并发布“吉林省银行业2011年度服务改进情况报告”。通过服务改进情况报告的发布,让社会公众加强对银行业的理解和认知,引导会员单位关注和重视自身服务工作的进步,进而让广大公众享受到银行业改革进步的成果。四是组建服务工作委员会服务专家团队并充分发挥作用。为提高服务工作委员会工作的专业性和权威性,提高我省银行业服务工作科学化、规范化水平。服务工作委员会将尽快完成服务专家组成员的遴选和确定工作。组建完成的专家组将深入到服务管理、服务基础等方面相对滞后的银行网点开展指导和培训工作,通过开展传、帮、带的方式,帮助他们提高文明规范服务工作水平五是组织开展示范典型先进经验宣传推广活动。通过新闻媒体、协会及各银行机构刊物、协会网站广泛宣传文明规范服务示范单位的先进经验,扩大示范典型的影响力。

(四)抓好新形势下的教育培训工作

2012年的教育培训工作,要本着服务大局、注重实效、贴近实际、满足各层面工作需求的原则,逐步探索建立我省银行业教育培训工作长效机制,努力提升广大银行业干部员工的综合素质,促进全省银行业持续健康发展。一是有针对性地组织开展教育培训工作,增大教育培训覆盖面。根据员工履行岗位职责的需要,广泛的开展各类业务知识培训和技能训练。加强对业务主管、大堂经理、理财经理等一线操作人员的多层次、多轮次培训,二是积极探索建立我省银行业教育培训工作的长效机制。经过近三年来的探索和工作实践,协会的教育培训工作取得了明显成效,同时也积累了宝贵的经验。要全面评估培训效果,在研修模式、课程设置、教学方法、考核评价等方面总结经验、查找不足,不断加以改进和完善,更加深入地摸索教育培训工作规律,完善教育培训机制,形成一套科学化、流程化的培训体系,使协会成为全省银行业从业人员教育培训工作的重要基地。

五)组织开展各种文体等活动,培育健康向上的企业文化

做好银行业工作,不但需要思想过硬,业务过硬,同时也需要有健康的体魄。2012年,协会将继续秉承为会员单位服务的理念,发挥桥梁纽带作用,在适当的条件下,举办各类型文体活动及业务技能比赛,为会员单位广大干部员工提供增强体魄、放飞梦想的空间;提供施展技艺、交友联谊的平台,不断推动群众性文体活动的深入开展,促进全省银行业内强素质,外树形象,培育健康向上的企业文化。

各位代表,2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。面对复杂多变的国内外经济金融形势,我们一定要树立大局意识,服务于改革发展大局,在省政府金融办、省民政厅指导、监督下,在吉林银监局的正确领导下,在会员单位的配合支持下,履行职能、扎实工作、开拓进取、不断创新,开创协会工作新局面,为促进全省银行业繁荣发展,为吉林经济社会的全面振兴做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

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